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原标题:评论 | “苏州文明码”易误伤普通市民,难保文明

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图片来源:视觉中国

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文 | 敬一山

健康码之后,文明码最近几天引起舆论热议。据江苏苏州公安官方微信发文,9月3日起,“苏城码”App上线“苏城文明码”功能。该功能旨在构筑起文明积分信息识别体系,形成市民文明程度“个性画像”,文明积分等级高的市民将会享受工作、生活、就业、学习、娱乐的优先和便利。

听起来,这将是一个对市民权益产生极大影响的评价体系,可是如此事关重大的决策,此前没有听到任何征询意见、公开调研的动静,突然就直接出台了。而仔细看这个出台的通告,又简单到让人满头雾水。

目前能看到的所谓“文明码”主要包含两个模块,“文明交通指数”和“文明志愿指数”,从有限的官方信息看,文明码扣分主要是由个人交通违法行为处罚记录产生,例如机动车闯红灯扣50分,酒后驾驶扣100分。加分则由参加交通志愿执勤活动产生,每参加一次交通志愿执勤,可获得固定加分。

可这个加分减分进而关联市民权益的设计,合理性显然经不住推敲。交通违法行为比如酒后驾驶,必然会受到法律惩处,在罚款赔偿甚至坐牢之外,如果还要再经受文明减分进而影响工作、生活、娱乐的优先和便利,这不是法外加刑吗?

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另外所谓的志愿执勤,也不是所有人都合适的,比如有的老年人,就算想要去志愿执勤,客观条件也不允许。而一个辛苦上班养家的人,可能也不如有些游手好闲者能拿出更多时间去做志愿活动。按照加分的制度设计,老人和没时间做志愿活动的人,文明分就要低于那些去做了志愿的人,进而他们某些权益就要受到影响,想想这是多么荒诞的制度设计。

按照官方介绍,今后的“文明码”不仅在交通领域发力,还要推动市民在垃圾分类、文明用餐(推行公筷)、文明礼让、文明上网、诚信守法等领域养成良好习惯,形成社会文明新风尚。如果说,交通违法还有相对客观的标准可以参照,那么文明用餐、文明礼让、文明上网这些,就有太大的模糊空间。

一个人餐厅吃饭不小心多点了餐造成了浪费,这可能算是不“文明”,可是问题在于,谁有这个时间精力去跟踪所有人所有吃饭的表现,进而得出全面的评价?一个人浪费一次被发现被扣分,另一个人浪费十次没被发现就不会被扣分,那后者的文明分是不是会高过前者?

只要多考虑几种不同情形的落地状况,就不难得出结论——对于标准本就很模糊的日常生活行为,要通过打分评价人的文明程度,是很难保证客观公正的,最后只能演变会谁有了打分权谁说了算,如此太容易误伤普通市民,就此而言,这个体系从根本上就很难保证“文明”。

面对文明码,有网友的质疑切中肯綮:这到底是民众监督政府部门,还是政府部门监督民众?现代社会的一个常识是,对于政府部门来说,法无授权不可为,尤其涉及民众权益的事情,不能动辄给自己“加戏”,把民众当做“管教”的对象,随意把民众分成三六九等,肆意支配分配社会资源。而对民众来说,则是法无禁止均可为。工作、生活、学习、言论的优先权利,不能轻易被地方拍脑袋搞出来的文明码所左右。

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