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2020年中国公路运输行业发展现状分析 公路运输降费减负明显

原标题:2020年中国公路运输行业发展现状分析 公路运输降费减负明显

社会物流成本水平是国民经济发展质量和综合竞争力的集中体现。近年来,国家深入推进物流降本增效工作并取得良好成效,而公路运输作为物流行业的重要组成部分,在落实降本增效任务过程中发挥重要作用,公路运输降费减负明显,有效激发了公路运输企业的主体活力,为促进实体经济发展创造了良好条件。

公路运输是指在公路上运送旅客和货物的运输方式,是交通运输系统的组成部分之一,主要承担短途客货运输,现代所用运输工具主要是汽车。因此,公路运输一般即指汽车运输。在地势崎岖、人烟稀少、铁路和水运不发达的边远和经济落后地区,公路为主要运输方式,起着运输干线作用。

收费公路是通过对公路使用者直接收取车辆通行费来补偿公路建设及维护投资的一种公路基础设施成本回收方式。车辆通行费的收费标准是根据公路的技术等级,投资总额,当地物价指数,偿还贷款或者有偿集资款的期限和收回投资的期限以及交通量等因素计算确定,另外,国家政策对在规定的绿色通道上运输鲜活农产品的车辆,可以适当降低车辆通行费的收费标准或者免交车辆通行费。

公路运输行业发展政策

2010年以来,国家颁布了一系列关于公路运输发展相关的政策法规文件,主要涉及到提升公路建设质量、公路网布局、运输规范和行业降本增效等方面,为国内公路运输行业健康持续发展创造良好的政策环境。

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收费公路里程增幅趋缓

2015-2019年我国公路总里程整体呈现增长趋势,截至2019年末我国公路里程达到501.25万公里,较2018年增长3.4%,其中收费公路里程达到17.11万公里,同比增长1.8%,其增幅小于总里程增幅。从收费公路占公路总里程的比重来看,2015-2019年整体呈现下降趋势,到2019年收费公路总里程占比下降至3.41%。反映出近几年国内收费公路里程增幅趋缓。

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公路收费规模下降明显

从公路收费站数量来看,根据交通运输部数据,2015-2019年中国收费公路主线收费站数量逐年下降,截至2019年末我国收费公路主线收费站共有1267个,较2018年减少3.7%。

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从公路通行费收入来看,2015-2019年我国收费高速公路通行费收入逐年增长,2019年我国收费高速公路通行费收入达到5937.9亿元,但增速从2017年开始下降明显,到2019年增速下降至6.9%。

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从公路通行费减免金额来看,2015-2019年我国公路通行费减免金额逐年增长,持续保持在10%以上的增长水平,2019年我国公路通行费减免规模达到1009.7亿元,较2018年增加10.0%。

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从公路通行费减免结构来看,2019年度,鲜活农产品运输“绿色通道”减免350.81亿元,占全年通行费减免总金额的比例为34.74%,同比增长1.7%;重大节假日免收小型客车通行费343.65亿元,占全年通行费减免总金额的比例为34.03%,同比增长11.6%;高速公路差异化收费、ETC通行费优惠、抢险救灾车辆免费等其他政策性减免315.26亿元,占全年通行费减免总金额的比例为31.22%,同比增长19%。

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新冠疫情对公路运输减负的影响

2020年02月15日,交通运输部发布《关于新冠肺炎疫情防控期间免收收费公路车辆通行费的通知》,从2020年2月17日起,至疫情防控工作结束,免收全国收费公路车辆通行费,进一步加大惠民措施力度,并且在疫情防控工作结束后继续执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策、重大节假日免收小型客车通行费等惠民政策,为促进物流业降本增效、便捷人民群众出行做出了贡献。

以上数据及分析来源参考前瞻产业研究院发布的《中国公路建设行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

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